安徽教師招聘 銅陵樅陽(yáng)縣2020年中小學(xué)教師計(jì)劃招聘【41人】

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逐步優(yōu)化高中資源配置努力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展

——樅陽(yáng)縣教體局就全縣高中階段學(xué)校布局調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)問(wèn)題解答并向社會(huì)征求意見(jiàn)和建議

根據(jù)《樅陽(yáng)縣“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃》、縣政府2018年第49次常務(wù)會(huì)議和縣委第90次常委會(huì)精神，結(jié)合我縣高中教育實(shí)際，縣教育體育局正在制定《樅陽(yáng)縣高中階段學(xué)校布局調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2020-2022年）》（征求意見(jiàn)稿）。2020年4月，縣教體局分別前往相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)民意調(diào)查座談會(huì)，征求社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議。全縣高中階段學(xué)校布局和教育資源的調(diào)整優(yōu)化前期工作開(kāi)始啟動(dòng)。近期我縣高中階段學(xué)校布局調(diào)整工作引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注，為讓社會(huì)各界群眾、家長(zhǎng)和學(xué)生了解全縣高中階段學(xué)校布局調(diào)整的總體規(guī)劃和實(shí)施進(jìn)程，縣教體局就群眾關(guān)切的有關(guān)問(wèn)題解答如下，并附《民意調(diào)查表》，征求社會(huì)公眾的意見(jiàn)和建議。

問(wèn)題解答

問(wèn)：樅陽(yáng)現(xiàn)在人口出生及本縣入學(xué)現(xiàn)狀如何？

答：根據(jù)縣衛(wèi)健委提供的數(shù)據(jù)，我們將近10年來(lái)樅陽(yáng)縣人口出生情況與新生入學(xué)情況進(jìn)行比對(duì)分析，在東部三鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整前，我縣平均年出生人口在10500人左右，人口出生率為10.33‰，本縣年平均入學(xué)新生在6500人左右，平均每年凈流出新生占人口出生數(shù)的40%。雖然2016年1月1日二胎政策全面放開(kāi)后，我縣在2017年迎來(lái)一波人口出生高峰，當(dāng)年出生12375人，人口出生率達(dá)12.37‰，但到2018年即回落到10410人，出生率回落到10.32‰，2018年下半年?yáng)|部三鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，2019年我縣人口出生數(shù)為7495人，人口出生率回落至9.05‰。據(jù)此推測(cè)，今后每年我縣新出生人口在7000至8000左右，每年本縣義務(wù)教育階段新生入學(xué)數(shù)在4200至4800人左右。但隨著我國(guó)城市擴(kuò)張及城鎮(zhèn)化水平的不斷提升，人口外流現(xiàn)象仍將加劇，人口外流比例將再一步擴(kuò)大，本縣入學(xué)新生數(shù)仍可能繼續(xù)下滑。

問(wèn)：全縣高中階段學(xué)校為什么要調(diào)整優(yōu)化？

答：全縣現(xiàn)有高中學(xué)校10所（城區(qū)4所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6所），其中省示范學(xué)校3所，市級(jí)示范學(xué)校4所，普通高中1所，民辦高中2所。隨著樅陽(yáng)劃歸銅陵管轄，全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展步伐加快，現(xiàn)有高中教育資源配置已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，矛盾日益突出。

一是學(xué)生數(shù)持續(xù)下滑，普通高中招生計(jì)劃不斷減少。2010年-2019年公辦高中招生計(jì)劃由8100人減少到4080人。10年時(shí)間減少一半，而根據(jù)我縣今后九年義務(wù)教育階段各年級(jí)學(xué)生數(shù)分析，今后初三畢業(yè)生基本維持在4000人左右，受職普比約束，高中招生計(jì)劃數(shù)將持續(xù)下滑至3000人以下，各高中都將面臨生源嚴(yán)重不足問(wèn)題。目前錢(qián)橋高中、白云中學(xué)高中部、橫埠中學(xué)每年招生數(shù)大幅下滑，均不超過(guò)150人，已嚴(yán)重影響這些學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。

二是教師編制重新核定，導(dǎo)致師資補(bǔ)充面臨巨大壓力。目前省委編辦根據(jù)2018年底學(xué)生數(shù)重新核定我縣教師編制數(shù)，我縣在編教師已超編900余人，2020年新招聘教師計(jì)劃省委編辦統(tǒng)一按“退二聘一”原則，今年核定我縣中小學(xué)教師招聘計(jì)劃僅41名，這將嚴(yán)重影響我縣高中師資力量補(bǔ)充工作，而全縣高中學(xué)校部分師資老化、緊缺學(xué)科師資不足問(wèn)題又十分突出，如不通過(guò)布局調(diào)整對(duì)師資力量進(jìn)行優(yōu)化整合，高中學(xué)校師資質(zhì)量難以保證。

三是部分學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)滯后，已嚴(yán)重影響教育質(zhì)量。如錢(qián)橋中學(xué)、白云中學(xué)高中部辦學(xué)條件較為簡(jiǎn)陋，功能館室及教學(xué)儀器設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重不足，而同時(shí)因生源大幅減少，學(xué)校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，學(xué)校發(fā)展缺乏后勁，高考質(zhì)量和辦學(xué)綜合實(shí)力無(wú)法提升。隨著部分辦學(xué)條件差距的拉大，我縣高中學(xué)校發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化，部分條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中舉步維艱，陷入惡性循環(huán)，矛盾日益凸顯，教育質(zhì)量持續(xù)下滑，群眾不滿(mǎn)情緒日益增長(zhǎng)。

四是新高考的現(xiàn)實(shí)需要倒逼高中學(xué)校必須實(shí)施布局調(diào)整。當(dāng)前，我縣高中學(xué)校點(diǎn)多面廣，發(fā)展滯后，但“新高考”需要全面推行走班排課、分層教學(xué)，必須有現(xiàn)代化的智慧校園系統(tǒng)作為支撐。目前我縣高中仍然背負(fù)1個(gè)多億債務(wù)，8所公辦高中實(shí)施智慧校園建設(shè)至少需要再投入1.2億，現(xiàn)有財(cái)力根本無(wú)法保障全部高中的智慧校園建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)代普通高中育人方式改革，迫切需要整合全縣高中學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，集中財(cái)力完成布局調(diào)整后的高中智慧學(xué)校建設(shè)，全面提高教學(xué)管理水平和教育資源使用效率，構(gòu)建規(guī)范有序、科學(xué)高效的現(xiàn)代化教育機(jī)制，以應(yīng)對(duì)“新高考”帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。

五是全縣高中學(xué)校資源配置結(jié)構(gòu)不合理，與發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng)。近十年來(lái)，全縣義務(wù)教育小學(xué)階段學(xué)校由原來(lái)的266所減少至160所，初中學(xué)校由43所減少至25所，均減少40%左右，而普高僅減少2所，高中學(xué)校調(diào)減幅度僅為16%，嚴(yán)重滯后于義務(wù)教育學(xué)校調(diào)整力度。目前全縣高中能提供的總學(xué)位達(dá)20000余個(gè)，但實(shí)際在校學(xué)生不足12000人，隨著生源下降，今后全縣高中僅需提供10000個(gè)學(xué)位即滿(mǎn)足需要，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中目前有6所（含1所民辦），教育布局與新形勢(shì)下城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)不相適應(yīng)，必須予以?xún)?yōu)化整合。