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3月5日，市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《臨沂市2021年度20項重點民生實事工作方案》，就我市2021年度20項重點民生實事進行了部署安排。
01
加強特殊困難群體關(guān)愛服務(wù)保障
1.提高困難群眾救助保障水平
具體措施：根據(jù)省統(tǒng)一部署，將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、重點困境兒童、困難殘疾人和重度殘疾人等困難群體救助保障標準再提高10%，確保救助保障資金及時足額發(fā)放到位。
2.提高工傷保險3項待遇水平
具體措施：根據(jù)職工平均工資和生活費用變化情況，參考基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度，提高1-4級工傷職工傷殘津貼、生活護理費和工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金標準。
3.免費康復(fù)救助2000名殘疾兒童
具體措施：為在定點康復(fù)機構(gòu)接受康復(fù)的視力、智力、肢體、聽力言語殘疾兒童和孤獨癥兒童提供康復(fù)訓(xùn)練補助，指導(dǎo)監(jiān)督殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)扎實有效實施康復(fù)救助項目。
4.建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)平臺“如康家園”
具體措施：依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，每個縣區(qū)建設(shè)2-3個殘疾人綜合服務(wù)平臺“如康家園”，為殘疾人提供日間照料、輔助性就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、技能培訓(xùn)等就近就便服務(wù)。
5.提高退役軍人優(yōu)撫對象待遇
具體措施：根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署，及時調(diào)整提高享受國家撫恤補助優(yōu)撫對象的待遇標準，將撫恤金、生活補助金及時足額發(fā)放到位。
6.開展貧困“兩癌”婦女救助
具體措施：繼續(xù)開展貧困“兩癌”婦女救助，拓寬救助渠道，嚴格申報、審批，救助貧困“兩癌”婦女500人。
02
鞏固拓展脫貧攻堅成果
7.健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制
具體措施：對脫貧享受政策戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，進一步加強動態(tài)監(jiān)測，根據(jù)致貧返貧風(fēng)險給予即時幫扶，堅決防止出現(xiàn)返貧和新致貧。
8.實施扶貧特惠保險
具體措施：為脫貧享受政策人口和即時幫扶人口購買醫(yī)療商業(yè)補充保險和意外傷害保險。政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等報銷后，醫(yī)療商業(yè)補充保險再給予一定賠付；對遭受意外傷害導(dǎo)致身故、殘疾和意外傷害醫(yī)療等給予理賠。
9.因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)
具體措施：整合各類資金優(yōu)先用于產(chǎn)業(yè)扶貧，建設(shè)一批特色鮮明、帶動能力強、穩(wěn)定性高的產(chǎn)業(yè)項目，建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目長效運營機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果，積極推動同鄉(xiāng)村振興有效銜接。切實抓好資產(chǎn)銜接，持續(xù)發(fā)揮扶貧項目和資產(chǎn)效益。
03
推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)
10.保障重點群體就業(yè)
具體措施：強化就業(yè)優(yōu)先政策落實，積極開展專項公共就業(yè)服務(wù)活動，大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)行動，擴大公益性崗位困難群體就業(yè)安置，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬人，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率90%以上，開展職業(yè)技能補貼性培訓(xùn)10萬人次以上，確保完成省下達的就業(yè)困難人員就業(yè)目標任務(wù)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。
04
擴增基礎(chǔ)教育學(xué)位資源
11.擴增普通中小學(xué)學(xué)位資源
具體措施：健全完善中小學(xué)大班額長效防控機制，新建改擴建中小學(xué)48所，確保大班額動態(tài)清零、不再反彈。
12.擴增學(xué)前教育學(xué)位資源
具體措施：啟動實施第四期學(xué)前教育行動計劃，新建改擴建幼兒園32所，增加公辦幼兒園數(shù)量。支持社會力量舉辦幼兒園或捐助學(xué)前教育。
13.提高特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平
具體措施：啟動實施第三期特殊教育提升計劃，加強特殊教育學(xué)校（班）建設(shè)，爭取創(chuàng)建1個隨班就讀示范區(qū)、5個隨班就讀示范校。
05
加強教育服務(wù)保障
14.補充中小學(xué)、幼兒園師資
具體措施：強化師資均衡配置，加大教師公開招聘力度，補充中小學(xué)、幼兒園教師6000名，選優(yōu)配強教師隊伍。
15.推動義務(wù)教育招生入學(xué)網(wǎng)上辦理
具體措施：堅持市級統(tǒng)籌，以縣為主，加快推進義務(wù)教育網(wǎng)上招生入學(xué)平臺建設(shè)和程序升級開發(fā)，協(xié)調(diào)共享入學(xué)戶籍、住房、就業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，壓減個人提交證明材料數(shù)量，年內(nèi)所有縣區(qū)實現(xiàn)報名入學(xué)網(wǎng)上辦理。
16.推動鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)
具體措施：加大項目儲備力度，積極爭取資金支持，加強工作督導(dǎo)，強化資源要素保障，新建改擴建鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍1000套。
06
促進職業(yè)教育提質(zhì)升級
17.加快高水平中職學(xué)校和專業(yè)群建設(shè)
具體措施：加強職業(yè)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，推進精細化管理，打造5處樣板中職學(xué)校；深化“三教”改革，推進立體化教材研發(fā)使用，打造20個市級高水平中職專業(yè)群。積極申報立項省級高水平中職學(xué)校和高水平中職專業(yè)群。
07
提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力
18.提升縣級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力
具體措施：推進縣區(qū)加快胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重兒童和新生兒救治、癌癥等中心建設(shè)，補齊縣級綜合醫(yī)院發(fā)熱門診、感染性疾病科、精神（心理）科和病原微生物檢測、急診急救、創(chuàng)傷救治等服務(wù)短板。
19.提升縣級中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力
具體措施：完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，推動縣級中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級，突出中醫(yī)藥特色發(fā)揮，強化人才梯隊建設(shè)和專科能力提升，符合國家醫(yī)療服務(wù)能力推薦標準的縣級中醫(yī)醫(yī)院比例達到30%以上。
20.提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力
具體措施：加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，年內(nèi)新增達到“國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”推薦標準的基層衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)5個，累計建設(shè)省級示范標準村衛(wèi)生室24個、市級示范標準村衛(wèi)生室240個。
21.加強精神衛(wèi)生機構(gòu)能力建設(shè)
具體措施：加強全市精神衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，促進精神科醫(yī)師、床位等資源的均等化配置，推進精神衛(wèi)生服務(wù)向基層延伸，滿足精神障礙患者就醫(yī)需求。每個縣至少有1所精神衛(wèi)生專業(yè)診療機構(gòu)。
22.提升市級傳染病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
具體措施：加快建設(shè)市人民醫(yī)院東醫(yī)療區(qū)感染性疾病綜合樓、綜合保障樓等設(shè)施，年內(nèi)完成主體建設(shè)。
08
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)
23.提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平
具體措施：根據(jù)省統(tǒng)一部署，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費標準提高到79元，免費提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。年底前居民電子健康檔案建檔率達到90%，老年人健康管理率達到70%，高血壓患者管理率達到43%，2型糖尿病患者管理率達到41%。
24.適齡婦女“兩癌”免費篩查
具體措施：為全市40萬名35-64歲適齡婦女進行第三輪“兩癌”免費篩查，以縣區(qū)為單位，篩查覆蓋率不低于90%。
09
完善醫(yī)療保障體系
25.提高居民基本醫(yī)療保險待遇水平
具體措施：按照國家和省部署，統(tǒng)籌各級資金，將居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到每人每年580元。
26.完善職工長期護理保險制度
具體措施：繼續(xù)開展職工長期護理保險國家試點，進一步完善職工長期護理保險制度、政策和規(guī)范，實現(xiàn)職工長期護理保險全覆蓋。
27.積極開展職工互助保障
具體措施：在全市積極開展職工互助保障工作，吸引更多的單位參保入會，實現(xiàn)職工普惠服務(wù)廣覆蓋，進一步減輕患病職工經(jīng)濟負擔(dān)。
28.擴大醫(yī)保門診慢特病保障范圍
具體措施：統(tǒng)一規(guī)范醫(yī)保門診慢特病保障政策，將涉及更多群眾、門診花費較大的慢特病病種納入醫(yī)保支付，減輕患者門診費用負擔(dān)。
10
提升醫(yī)保服務(wù)水平
