長春新區(qū)是2016年2月3日由國務(wù)院批復(fù)設(shè)立的第17個國家級新區(qū)，主體位于長春市東北側(cè)，規(guī)劃面積約499平方公里，管轄范圍包括長春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、長春北湖科技開發(fā)區(qū)、長春空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、長德經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
新區(qū)位于長吉圖先導(dǎo)區(qū)核心腹地和我國東北地區(qū)地理中心，是哈大經(jīng)濟(jì)帶和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn)。京哈、哈大高速、長琿城際等鐵路，京哈、琿烏等高速公路和多條國道貫穿新區(qū)，已開通長滿歐國際鐵路貨運(yùn)班列，擁有國家干線機(jī)場長春龍嘉國際機(jī)場。
國家賦予長春新區(qū)的戰(zhàn)略定位是：創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、新一輪東北振興重要引擎、圖們江區(qū)域合作開發(fā)重要平臺、體制機(jī)制改革先行區(qū)。新區(qū)的總體布局是：“兩軸、三中心、四基地”�！皟奢S”即哈長戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸、長吉高端服務(wù)業(yè)發(fā)展軸;“三中心”即科技創(chuàng)新中心、國際物流中心、國際交流與合作中心;“四基地”即高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)基地、臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。新區(qū)重點(diǎn)實(shí)施五大任務(wù)：提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平、大力發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)綠色智慧新城區(qū)、推動長吉圖聯(lián)動發(fā)展、主動融入和服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。
新區(qū)成立以來，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了良好開局�；A(chǔ)工作全面夯實(shí)。順利完成區(qū)劃調(diào)整，搭建起“1+4”的管理架構(gòu)，內(nèi)部管理體制機(jī)制基本理順，采取了靈活的選人用人機(jī)制，建立了完善的政策體系，較好承接了市級管理權(quán)限，高標(biāo)準(zhǔn)編制了“多規(guī)合一”的新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，“四路三橋”、地鐵空港線、北湖快軌、空港地下綜合管廊、“四區(qū)四湖”等基礎(chǔ)工程全面施工。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。突出“項(xiàng)目立區(qū)”，圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新引進(jìn)了山東泰山集團(tuán)冰雪運(yùn)動裝備制造、廣東龍浩集團(tuán)臨空產(chǎn)業(yè)園、普仁國際健康城、溫德克通航制造、北大未名等一批投資上百億的大項(xiàng)目。2016年開工項(xiàng)目245個，新開工項(xiàng)目126個，是年初計劃的2.5倍�！皟纱蟾劭凇�、“四大商務(wù)區(qū)”啟動建設(shè)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)園、華為云計算中心、華陽玄武巖纖維等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長。2016年GDP實(shí)現(xiàn)1035億元，同比增長13.5%，高于全市6個百分點(diǎn)，高于全省6.6個百分點(diǎn);工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)3750億元，同比增長10.3%;固定資產(chǎn)投資完成1017.9億元，同比增長92%;一般預(yù)算全口徑財政收入達(dá)到104.6億元，同比增長10%;一般公共預(yù)算財政收入完成21.6億元，同比增長18.5%。
今后一個時期，新區(qū)將以對外開放、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、社會保障“三大體系”統(tǒng)領(lǐng)全局、推動發(fā)展，爭取到2020年，改革創(chuàng)新取得重大突破，創(chuàng)新驅(qū)動能力明顯提高，創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建立;對外開放平臺日臻完善，立體化交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，陸�？章�(lián)運(yùn)通道基本暢通;公共服務(wù)設(shè)施日益完善，綜合承載能力明顯提高，民生改善取得全新進(jìn)展。GDP年均增速保持在12%以上，累計固定資產(chǎn)投資突破萬億元，成為引領(lǐng)新一輪老工業(yè)基地振興的重要引擎。
關(guān)于加快高層次人才集聚的若干政策(試行)
為加快高層次人才集聚，深化人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)新區(qū)快速發(fā)展，根據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，結(jié)合新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本政策。
一、進(jìn)一步實(shí)施“長白慧谷”英才計劃。對入選的海外高端領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過無償資助和協(xié)商入股相結(jié)合的方式，給予50-200萬元資金支持，對于引領(lǐng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的世界一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，根據(jù)具體情況一事一議，可給予最高5000萬元股權(quán)投資，并在辦公用房、人才公寓、配偶工作、子女入學(xué)等方面享受優(yōu)惠政策;對入選的高級經(jīng)營管理人才、高技能人才，給予2-20萬元資金支持;區(qū)內(nèi)企業(yè)新入選國家“千人計劃”、“吉林省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”等市級以上引才計劃的高層次人才，直接列入“長白慧谷”英才計劃，并給予10-50萬元資助。
二、每年安排300萬元資金，專項(xiàng)用于青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽及實(shí)施“天使資金”計劃，扶持初創(chuàng)期科技企業(yè)發(fā)展。
三、獲得國家級三等獎以上、省級二等獎以上、市級一等獎的科技創(chuàng)業(yè)大賽的創(chuàng)業(yè)者或團(tuán)隊，以獲獎項(xiàng)目到區(qū)內(nèi)新創(chuàng)辦企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的創(chuàng)業(yè)啟動資金支持。
四、符合新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，從新區(qū)以外新引進(jìn)的、與企業(yè)簽訂至少3年勞動合同且工作滿1年以上的優(yōu)秀人才，連續(xù)3年給予補(bǔ)貼。
(一)年工資性收入20萬元以上的，給予每人每年1萬元補(bǔ)貼;經(jīng)認(rèn)定的“長白慧谷”英才計劃創(chuàng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，年工資性收入12萬元以上的，給予每人每年年工資性收入10%最高6萬元補(bǔ)貼。每戶企業(yè)每年新增享受政策人數(shù)最多不超過10人。
(二)全日制博士研究生、碩士研究生，給予每人每月800元、500元補(bǔ)貼。
五、新獲批的企業(yè)博士后科研工作站等技術(shù)創(chuàng)新組織，給予一次性10萬元資金支持，分站減半支持。對于入站從事科研工作的博士，視情況給予兩年最高10萬元工作經(jīng)費(fèi)支持。
六、支持經(jīng)認(rèn)定的科技孵化器和眾創(chuàng)空間組織開展各類創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)論壇、主題沙龍等活動吸引創(chuàng)業(yè)人才，按照其舉辦活動實(shí)際支出的20%給予補(bǔ)助，每家機(jī)構(gòu)每年最高補(bǔ)助30萬元。
七、與新區(qū)簽約合作的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，從新區(qū)以外每推薦1名年工資性收入12萬元以上或具有高級專業(yè)技術(shù)資格、并與企業(yè)簽訂至少3年勞動合同且工作滿1年以上的人才，給予推薦機(jī)構(gòu)2000元獎勵。引進(jìn)人才3年內(nèi)通過自主申報入選各級人才計劃，依照以下標(biāo)準(zhǔn)給予推薦機(jī)構(gòu)獎勵：每入選國家“千人計劃”1人，給予5萬元獎勵;每入選“吉林省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”等省、市引才計劃1人，給予2萬元獎勵;每入選“長白慧谷”英才計劃1人，給予1萬元獎勵。
八、對新區(qū)內(nèi)引才工作貢獻(xiàn)突出的企業(yè)授予“伯樂獎”榮譽(yù)稱號并給予10萬元獎勵。近三年內(nèi)符合下列條件之一的可申報：入選國家“千人計劃”1人以上;入選省、市、區(qū)引才計劃累計2人以上;引進(jìn)全日制碩士研究生以上學(xué)歷或高級專業(yè)技術(shù)資格人才5人以上。
九、對入選“吉林省重大科技項(xiàng)目研發(fā)人才團(tuán)隊計劃”的支持對象，給予省級支持資金的20%最高40萬元配套資金支持。
十、對在新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3年以上且為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的高層次人才，經(jīng)評審認(rèn)定，授予“長春新區(qū)杰出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才貢獻(xiàn)獎”榮譽(yù)稱號，并給予20萬元獎勵，該榮譽(yù)稱號和獎勵不可重復(fù)獲得。
十一、入選區(qū)級以上各類引才計劃，及經(jīng)新區(qū)認(rèn)定的急需緊缺優(yōu)秀人才，優(yōu)先安排其未成年子女在區(qū)屬公辦學(xué)校內(nèi)進(jìn)行義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)。
本政策由黨工委辦公室(人才工作辦公室)負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起試行。